BEIJING – China wird trotz der Proteste vom Wochenende wahrscheinlich in naher Zukunft keine größeren Änderungen an seiner Covid-Politik vornehmen, so Analysten.
Einer der Gründe für die öffentlichen Unruhen sei die lokale Umsetzung der jüngsten Politik der Zentralregierung gewesen, hieß es.
„Ohne eine klare Vorgabe von oben neigen lokale Beamte dazu, auf Nummer sicher zu gehen, indem sie an der bestehenden Null-Covid-Politik festhalten“, sagte Larry Hu, Chefökonom für China bei Macquarie. „Das hat viele Menschen verärgert, die nach den Anfang des Monats angekündigten ’20 Maßnahmen‘ eine weitere Lockerung erwartet hatten.
Gruppen von Menschen in China gingen am Wochenende auf die Straße, um ihrer Frustration Luft zu machen, die sich in fast drei Jahren strenger Covid-Kontrollen angestaut hatte. Lokale Infektionen haben zugenommen und in der letzten Woche zu weiteren Abriegelungen geführt.
Obwohl die Proteste selten waren, war nicht sofort klar, in welchem Umfang die Demonstrationen stattfanden.
Anfang dieses Monats signalisierte die Zentralregierung einen Schritt in Richtung Wiedereröffnung, indem sie „20 Maßnahmen“ ankündigte, um die Quarantänezeiten zu verkürzen und die Covid-Kontrollen generell gezielter zu gestalten.
China wird seine Covid-Politik trotz der Proteste vom Wochenende wohl nicht so bald ändern pic.twitter. com/OtphukFn8L
– GENERAL OF THE U.S. ARMY TOM S. GATES ★ (@GeneraltomS) November 28, 2022
Hu sagte jedoch, es sei unklar, ob der Zweck der Maßnahmen darin bestehe, die Zahl der Neuinfektionen drastisch zu reduzieren – was wahrscheinlich eine harte Abriegelung erfordern würde – oder das Tempo des Anstiegs zu verringern, mit weniger Störungen für die Wirtschaft und die Krankenhäuser.
„Die kommende Woche könnte entscheidend sein, da die Nachrichten über die sozialen Unruhen am Wochenende das Gefühl der Dringlichkeit für mehr politische Klarheit und Führung von oben verstärkt haben“, sagte er.
In Peking zeigten unbestätigte Videos in den sozialen Medien am Wochenende Bewohner, die auf die 20 Maßnahmen hinwiesen und ihre Gemeindeverwaltung davon überzeugten, dass es keine rechtliche Grundlage für die Abriegelung ihrer Wohnanlage gab.
Eine Umsetzungslücke
Am Samstag erklärte eine vom Sprachrohr der Kommunistischen Partei Chinas, der People’s Daily, beaufsichtigte Publikation, dass auf der Grundlage der 20 Maßnahmen nur Behörden auf Bezirksebene oder höher Covid-Kontrollen anordnen könnten und dass Schul- oder Verkehrsschließungen nicht willkürlich erfolgen dürften.
Unabhängig davon veröffentlichte die People’s Daily am Montag auf der Titelseite einen Meinungsartikel über die Notwendigkeit, die Covid-Kontrollen gezielter und wirksamer zu gestalten und diejenigen zu streichen, die abgeschafft werden sollten.
Es wird wahrscheinlich einen Monat dauern, bis die 20 Maßnahmen vollständig umgesetzt sind. Danach können die politischen Entscheidungsträger weitere Änderungen vornehmen, sagte Qin Gang, Geschäftsführer des Forschungsinstituts ICR in Peking.
Besonders vor den Maßnahmen „ist es klar, dass wir das Virus übermäßig kontrolliert haben“, sagte Qin laut einer Übersetzung von CNBC in Mandarin. „Weil das übertrieben ist, hat es viele Probleme mit sich gebracht.“
Er wies darauf hin, dass es für Chinas Wirtschaft und Gesellschaft nicht länger tragbar sei, die fortgesetzten Covid-Kontrollen zu akzeptieren.
Das chinesische BIP ist im zweiten Quartal kaum gewachsen, was auf eine strenge Abriegelung in Shanghai zurückzuführen ist. Im dritten Quartal liegt das Wachstum für das laufende Jahr bisher bei nur 3 % und damit weit unter dem im März angekündigten offiziellen Ziel von rund 5,5 %.
„Kurzfristig wird die Covid-Politik nur eine Feinabstimmung sein, ohne die Nadel zu bewegen“, sagte Bruce Pang, Chefvolkswirt und Leiter des Research für Greater China bei JLL. „Es wird erwartet, dass sich der Schwerpunkt der Berichterstattung zwischen der Beseitigung von Fällen und präziseren Maßnahmen hin und her bewegen wird.“
„Die Behörden senden Signale für eine pragmatischere Haltung in Bezug auf den wirtschaftlichen Fahrplan, die COVID-Politik und die geopolitischen Beziehungen, die alle zu einer allmählichen wirtschaftlichen Erholung in China beitragen werden“, sagte er.
Mostly asymptomatic cases
Chinas schnelle Abriegelung im Jahr 2020 hat dazu beigetragen, Covid im Inland unter Kontrolle zu bringen, viele Todesfälle zu verhindern und den Unternehmen zu ermöglichen, ihre Arbeit innerhalb eines Quartals wieder aufzunehmen. Die Behörden haben sich auch Sorgen gemacht, ob das öffentliche Gesundheitssystem in der Lage ist, eine Welle von Infektionen zu bewältigen.
Die Zunahme ansteckenderer Varianten und die strengeren Anforderungen an Virustests haben jedoch neben anderen Einschränkungen die Stimmung in der Wirtschaft und bei den Verbrauchern belastet.
Das chinesische Festland meldete für Sonntag mehr als 40 000 lokale Covid-Infektionen, die sich über das ganze Land verteilten, und keine neuen Todesfälle. Die meisten Infektionen waren asymptomatisch. Seit Mittwoch ist die landesweite Gesamtzahl – nicht aber die Zahl der Fälle mit Symptomen – deutlich höher als auf dem Höhepunkt der Abriegelung von Shanghai.
